Оплата труда в бюджете: базовая ставка, надбавки, тарифная сетка

Оплата труда работников бюджетных организаций претерпела существенные изменения с 01.01.2020.

Основные изменения:

1. Изменена сама система оплаты труда: Для расчёта используется базовая ставка и 18-разрядная тарифная сетка. Тарифная сетка приведена в приложении.

2. Определен состав заработной платы:

Зарплата теперь состоит из трех частей:

Наименование компонента	Описание
Оклад	Основная часть зарплаты за выполнение обязанностей.
Стимулирующие выплаты	Надбавки (дополнительные выплаты за особые условия труда или заслуги) и премии (вознаграждения за хорошую работу).
Компенсирующие выплаты	Доплаты (выплаты за вредные условия, переработки и т.д.)

Рекомендуем изучить:

Подборка материалов по тарификации

Как изменение базовой ставки влияет на расчёты

Надбавка за стаж работы:

Работникам бюджетных организаций выплачивается надбавка за стаж работы в бюджетных организациях в следующих размерах от базовой ставки:

Стаж работы	Размер надбавки (от базовой ставки)
до 5 лет	10%
от 5 до 10 лет	15%
от 10 до 15 лет	20%
от 15 лет и выше	30%

О стимулирующих и компенсирующих выплатах в бюджетных организациях также читатей в специальной подборке статей электронного журнала «Зарплата в бюджетной организации» здесь

Механизм формирования и выплаты премий в бюджетных организациях

На цели премирования работников бюджетных организаций направляются финансовые средства, формируемые из двух источников:

Плановый фонд премирования: В размере 20% от совокупной суммы окладов работников организации. Данные средства предусматриваются в соответствующих бюджетах

Неиспользованный фонд оплаты труда: Представляют собой экономию средств, выделенных на оплату труда, которые могут быть направлены на дополнительное премирование персонала по решению руководителя.

Конкретные критерии, условия, порядок расчета и периодичность выплаты премий определяются локальными нормативными актами – положениями, которые разрабатываются и утверждаются руководителями соответствующих бюджетных организаций.

Материалы о порядке и размере премий, их налогообложению и учете при различных выплатах вы найдете здесь

Дополнительные меры поддержки работников в бюджете

Работникам бюджетных организаций ежегодно предусматриваются следующие выплаты и виды поддержки:

Единовременная выплата на оздоровление

Критерий	Установленный порядок
Принцип предоставления	Осуществляется, как правило, при оформлении трудового отпуска (отпуска). Возможны исключения, установленные законодательными актами или Советом Министров Республики Беларусь.
Размер выплаты	1 оклад работника.
Регулирование	Детальный порядок и условия осуществления выплаты определяются положениями, утверждаемыми руководителями соответствующих бюджетных организаций.

Прочтите также: Экспресс-консультация по единовременной выплате на оздоровление

Материальная помощь работникам

Критерий	Описание / Параметры
Целевое назначение	Оказывается, как правило, в связи с возникновением непредвиденных материальных затруднений у работника.
Формирование фонда	На цели оказания материальной помощи направляются средства в размере 0,3 среднемесячной суммы окладов работников организации.
Регулирование	Конкретные размеры, порядок и условия оказания помощи определяются положениями, утверждаемыми руководителями соответствующих бюджетных организаций.

О бухгалтерском учете и налогообложении матпомощи читайте в статье «Материальная помощь в бюджетных организациях»

Полномочия руководителей бюджетных организаций в части формирования штатного расписания и оплаты труда

Право оптимизировать штатную численность:

Руководителям бюджетных организаций предоставляется право, по согласованию с действующим в организации профсоюзом (при его наличии), утверждать штатные расписания, предусматривающие меньшую штатную численность работников по отношению к нормативам, установленным законодательством, типовыми (примерными) штатами или нормативами численности.

Формирование фонда стимулирующих выплат:

Фонд оплаты труда, соответствующий численности работников, предусмотренной нормативными актами (законодательство, типовые штаты, нормативы), но не включенной в утвержденное штатное расписание, подлежит перенаправлению. Этот фонд используется руководителями бюджетных организаций для осуществления специальной доплаты работникам. Порядок расчета данного фонда определяется совместным решением Министерства труда и социальной защиты и Министерства финансов.

Условия и размер доплаты работникам:

Критерий	Описание / Условия
Кому устанавливается	Работникам, которые с их письменного согласия выполняют дополнительные трудовые обязанности в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены). Эти обязанности должны быть возложены руководителем бюджетной организации в связи с оптимизацией штатного расписания (сокращением численности штатных единиц). Дополнительные обязанности должны относиться к другим должностям служащих (профессиям рабочих) и отличаться от основной работы по трудовому договору.
Размер доплаты	Может составлять до 100 процентов заработной платы по должности служащего (профессии рабочего), по которой выполняются дополнительные трудовые обязанности. Конкретный размер доплаты определяется нанимателем индивидуально, исходя из объема фактически выполняемой дополнительной работы.
Право сторон на отказ/отмену:	Работник сохраняет за собой право в одностороннем порядке отказаться от выполнения дополнительных трудовых обязанностей. Аналогично, наниматель имеет право отменить поручение о выполнении таких обязанностей. В обоих случаях требуется письменное предупреждение другой стороны не позднее чем за две недели до предполагаемой даты изменения.

Для стимулирования работы по оптимизации численности, руководителям могут быть увеличены установленные по законодательству стимулирующие выплаты

В электронном журнале «Зарплата в бюджетной организации» мы регулярно освещаем тему «штатное расписание». Подборку статей вы можете найти здесь

Ответственные за оплаты труда в различных отраслях и различных категорий работников

Категория работников	Кем определяется порядок оплаты труда
Работники бюджетных научных организаций	Президент Республики Беларусь
Работники аппарата Национальной академии наук Беларуси	Президент Республики Беларусь
Работники государственного научного учреждения "Научно-исследовательский экономический институт Министерства экономики Республики Беларусь"	Президент Республики Беларусь
Работники государственных органов, не являющиеся государственными гражданскими служащими и военнослужащими	Совет Министров Республики Беларусь или уполномоченный им государственный орган
Работники государственных органов, не являющиеся сотрудникам военизированных организаций, имеющими специальные звания	Совет Министров Республики Беларусь или уполномоченный им государственный орган
Порядок установления тарифных разрядов по должностям служащих работников бюджетных организаций	Определяется Министерством труда и социальной защиты.
Тарифные разряды по должностям служащих (кратные размеры базовой ставки по профессиям рабочих) для общих должностей/профессий	Определяются Министерством труда и социальной защиты для работников бюджетных организаций, чьи должности служащих (профессии рабочих) являются общими для всех видов деятельности.
Размеры и порядок осуществления стимулирующих (кроме премии) и компенсирующих выплат, предусмотренных законодательством	Определяются Министерством труда и социальной защиты, если иное не установлено законодательными актами.
Тарифные разряды, перечни стимулирующих (кроме премии) и компенсирующих выплат, их размеры (кроме надбавки за стаж), порядок осуществления для должностей служащих, занятых в предоставлении социальных услуг	Определяются Министерством труда и социальной защиты по согласованию с Министерством финансов, независимо от ведомственной подчиненности бюджетных организаций.
Медицинские и фармацевтические работники, а также служащие, занятые в здравоохранении и фармацевтической деятельностью.	Министерство здравоохранения
Служащие, занятые в печатных средствах массовой информации, а также в производстве, создании и вещании телерадиопрограмм.	Министерство информации
Работники культуры.	Министерство культуры
Педагогические работники и служащие, занятые в образовании.	Министерство образования
Ветеринарные работники.	Министерство сельского хозяйства и продовольствия
Работники, осуществляющие педагогическую деятельность в сфере физической культуры и спорта, а также служащие, занятые в организациях физической культуры, спорта и туризма.	Министерство спорта и туризма
Архивисты, архивисты-реставраторы, археографы, палеографы, хранители фондов, заведующие архивохранилищами (все - по должностям служащих).	Министерство юстиции
Работники бюджетных организаций, подчиненных и (или) входящих в состав (систему) соответствующих государственных органов.	Соответствующие Государственные органы (по согласованию с Министерством труда и социальной защиты и Министерством финансов)
Работники бюджетных организаций, подчиненных местным исполнительным и распорядительным органам, относящихся к сфере (области) деятельности соответствующих государственных органов.	Соответствующие Государственные органы (по согласованию с Министерством труда и социальной защиты и Министерством финансов)
Работники бюджетных организаций, подчиненных и (или) входящих в состав (систему) Национальной академии наук Беларуси.	Национальная академия наук Беларуси (по согласованию с Министерством труда и социальной защиты и Министерством финансов)
Работники бюджетных организаций, подчиненных местным исполнительным и распорядительным органам, относящихся к сфере (области) деятельности Национальной академии наук Беларуси.	Национальная академия наук Беларуси (по согласованию с Министерством труда и социальной защиты и Министерство

В журнале «Зарплата в бюджетной организации» мы уделяем внимание отраслевым особенностям оплаты труда. Перейдите по ссылке, что бы получить подборку материалов по вашей отрасли:

Приложение 1. Тарифная сетка

Категории работников

Тарифные разряды

Коэффициенты

1,00

1,07

1,14

1,21

1,29

1,38

1,47

1,57

1,68

1,79

1,91

2,03

2,17

2,31

2,47

2,63

2,81

3,00

1. Работники, должности служащих (профессии рабочих) которых являются общими для всех видов экономической деятельности, в том числе:

1.1. рабочие

1.2. другие служащие

1.3. специалисты, занимающие должности служащих, квалификационными требованиями которых предусматривается наличие среднего специального, среднего образования

1.4. специалисты, занимающие должности служащих, квалификационными требованиями которых предусматривается наличие высшего, среднего специального образования

2. Отдельные категории работников, занимающие должности служащих, относящиеся к сфере (области) деятельности министерств, перечисленных в пунктах 7 и 8 Указа Президента Республики Беларусь от 18 января 2019 г. N 27, в том числе:

2.1. другие служащие

2.2. медицинские, фармацевтические работники, имеющие среднее специальное медицинское (фармацевтическое) образование (за исключением руководителей), ветеринарные фельдшеры

2.3. специалисты, занятые предоставлением социальных услуг

2.4. работники культуры (за исключением руководителей и других служащих)

2.5. стажеры спортсменов-инструкторов, спортсмены-инструкторы, спортсмены-лидеры, тренеры всех наименований национальных и сборных команд Республики Беларусь по видам спорта, клубов по виду (видам) спорта (за исключением руководителей)

2.6. архивисты, архивисты-реставраторы, археографы, палеографы, хранители фондов

2.7. педагогические работники, работники, осуществляющие педагогическую деятельность в сфере физической культуры и спорта (за исключением руководителей)

2.8. специалисты, осуществляющие ветеринарную деятельность

2.9. врачи, врачи-специалисты, провизоры-специалисты (за исключением руководителей)

2.10. специалисты, занятые в печатных средствах массовой информации и производством, созданием и вещанием телерадиопрограмм

2.11. профессорско-преподавательский состав (за исключением руководителей)

3. Научные работники, в том числе:

специалисты

4. Руководители и специалисты аппарата Национальной академии наук Беларуси

5. Руководители структурных подразделений

6. Руководители организаций, учреждений, органов военного управления Вооруженных Сил и воинских частей, в том числе:

6.1. архивных, культуры

6.2. социального обслуживания

6.3. образования, кроме учреждений высшего образования

6.4. здравоохранения

6.5. физической культуры, спорта и туризма

6.6. культуры, имеющих статус "национальный" и содержащих в наименовании слово "национальный", государственного учреждения "Дворец Республики"

6.7. средств массовой информации, учреждений высшего образования

7. Работники государственных органов, не являющиеся государственными служащими и военнослужащими, сотрудниками (работниками) военизированных организаций, имеющими специальные звания

Оплата труда в бюджетных организациях